Paragraaf grondbeleid

In de nota grondbeleid is vastgelegd op welke wijze risico’s in de grondexploitaties worden bepaald. Bij de jaarlijkse herziening van de grondexploitaties worden drie scenario’s (basisberekening grondexploitatie, midden scenario en worst case scenario) doorgerekend op basis van de specifieke risico’s in de desbetreffende grondexploitatie. Tevens wordt op basis van risico-inschatting bepaald welk van de scenario’s wordt gehanteerd voor de bepaling van het benodigde weerstandsvermogen. Daar waar de risico-inschatting leidt tot het aanhouden van weerstandsvermogen is dat onderstaand weergegeven:

Toelichting

Na besluitvorming in deze jaarrekening kent de gemeente Zwartewaterland momenteel 3 grondexploitaties in uitvoering. Dit betreft de grondexploitatie Hasselt om de Weede en Zevenhont Oost en AHOED.
Voor de grondexploitaties Kranerweerd geldt dat we in deze jaarrekening een voorstel doen voor afsluiting van de grondexploitatie in 2023 omdat alle bouwkavels zijn verkocht. Er is voor deze grondexploitaties alleen nog krediet gereserveerd voor afrondende werkzaamheden i.v.m. terreininrichting. Deze kosten kunnen betrouwbaar worden ingeschat en vormen derhalve geen risico waarvoor weerstandsvermogen in de reserve grondexploitatie zou moeten worden aangehouden.
Voor de grondexploitatie Waterfront geldt dat deze in 2022 is afgesloten en dat er per 1 januari 2023 alleen nog een voorziening is voor kosten van terreininrichting die betrouwbaar kan worden ingeschat. Daarom hoeft ook voor deze exploitatie geen weerstandsvermogen aangehouden te worden.
Voor Hasselt om de Weede is het midden scenario aangehouden voor het bepalen van het financiële risico. Dit scenario kent een negatief resultaat, waarvoor het aanhouden van weerstandsvermogen voor deze exploitatie op dit moment nodig is.
De grondexploitatie Zevenhont Oost laat zelfs in het worst-case risicoscenario nog een (klein) positief resultaat zien. Voor deze exploitatie hoeft derhalve geen weerstandsvermogen aangehouden te worden.
Voor AHOED wordt voor het risicoscenario het midden scenario aangehouden. Dat midden scenario leidt tot een negatief resultaat waarvoor weerstandsvermogen moet worden aangehouden.
In onze beleidsnota risicomanagement en weerstandsvermogen is vastgelegd dat wij minimaal 80% van het gecalculeerde negatieve resultaat op basis van de risicoanalyses als weerstandsvermogen voor grondexploitaties aanhouden. Deze reserve wordt aangehouden in de gebonden reserve grondexploitatie. Omdat voor het eerst sinds een aantal jaren weer weerstandsvermogen voor grondexploitaties moet worden aangehouden heeft in deze jaarrekening een storting vanuit de vrije reserve grondexploitatie naar de gebonden reserve grondexploitatie plaatsgevonden van 80% van € 307.300 = € 246.000.